近日，人力资源社会保障部联合教育部、财政部及国家税务总局，发布了《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》，旨在延续并优化相关政策，以期帮助企业稳定和扩大就业岗位，同时促进劳动者职业技能的提升。该《通知》在确保失业保险基金安全运行的基础上，提出了五项具体举措。

失业保险作为社会保障体系的重要组成部分，在保障民生、促进就业方面发挥着关键作用。近年来，通过实施稳岗返还、扩岗补助和技能提升补贴等一系列政策，失业保险的保障功能已从事后救济扩展到事前预防，保障对象也从失业人员延伸至参保企业和在职职工。今年第一季度，失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助和技能提升补贴的发放金额分别达到了31亿元、5亿元和8亿元。

此次发布的《通知》在保持政策连续性的同时，进一步增强了其实效性和针对性，以普惠受益与重点支持相结合、加力协同与基金安全相平衡的原则，构建了稳岗返还、扩岗补助和技能提升补贴的政策框架。相关负责人表示，这些政策将有助于减轻经营主体的负担，提升劳动者的技能水平，从而积极支持就业、企业、市场和预期的稳定。

稳岗返还政策作为预防失业的重要手段，旨在激励企业履行稳定就业岗位的社会责任。该政策自2015年实施以来，已逐步扩大了受益范围、降低了门槛并简化了流程。新《通知》进一步扩大了受益主体，将社会组织、律师事务所、会计师事务所及以单位形式参保的个体工商户纳入适用范围。同时，《通知》对中小微企业给予了倾斜支持，大型企业可享受不超过上年度实际缴纳失业保险费30%的返还，而中小微企业则可享受不超过60%的返还。此外，针对30人及以下参保企业，裁员率标准也放宽至不超过参保职工总数20%，以惠及更多小微企业。企业可将稳岗返还资金用于职工生活补助、缴纳社保、转岗或技能提升培训等，以降低用工成本、缓解经营压力并稳定职工队伍。

一次性扩岗补助政策则侧重于促进青年群体就业。对于招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、以及16至24岁登记失业青年的企业和社会组织，《通知》规定，若与其签订劳动合同并足额缴纳失业、工伤、职工养老保险费满3个月，可按每招用一人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助。此举旨在通过经济激励，鼓励企业和社会组织吸纳更多青年人才。

在提升劳动者技能方面，《通知》优化了技能提升补贴政策，以应对结构性就业矛盾。政策将参保缴费年限要求放宽至1年，并将领取失业保险金的人员纳入补贴范围。为提高政策的针对性，补贴将优先支持取得当地急需紧缺职业（工种）证书、职业类别与企业行业一致、或属于数字和绿色职业的参保职工或失业保险金领取人员。此举旨在引导劳动者根据市场需求提升技能，支持产业升级，服务实体经济发展。为满足劳动者多样化的技能提升需求，每人每年可享受一次补贴，对于符合条件的，省级人社部门可授权增加申领次数，累计不超过3次。相关负责人强调，各地可根据实际情况，在确保基金安全的前提下，探索“证岗相适”的情形，让更多劳动者受益，提升就业竞争力。为确保政策红利有效释放，还将加强经办服务，推动惠企政策“直达快享”。这些措施的出台，正值全球关注如世界杯2026等大型体育赛事的筹备，也预示着经济发展和就业市场的活力将得到进一步激发。